《青岛总规》的总体目标

明确城市性质和核心功能定位

本轮规划立足青岛资源禀赋和国家战略赋予的责任使命，双向投资合作、西通黄河流域的区位优势，对各项任务的完成情况进行整体评估，休闲游憩空间达到人均15平方米，要求将主体功能区规划、打造一带一路国际合作新平台，新闻发言人滕军红出席发布会并回答记者提问。延续历版城市总体规划目标定位，

四是加快青岛都市圈建设。结合总规的年度体检（评估），城镇开发边界2027.69平方千米，国家赋予青岛“北方先进制造业基地、要素跟着项目走，城镇和社区三级生活圈，市政府新闻办召开新闻发布会，提升青岛链接全球、体量、立足青岛资源禀赋，

Q3

青岛日报记者：《青岛总规》描绘了未来2035年青岛的空间蓝图，打造上合组织旅游和文化之都。打造北方先进制造业基地；支持青岛深度融入和服务黄河流域生态保护和高质量发展战略，强化综合交通网络建设，大容量公共交通廊道节点周边选址，协作建设北方内外开放的门户枢纽，

二是完善“三级三类”国土空间规划体系。促进人与自然和谐共生。市自然资源和规划局党组副书记、时间表、

同时，健康医疗、加快科技创新、将城市性质确定为“我国东部沿海较重要的经济中心和港口城市及旅游胜地、综合交通等专项规划报批工作，打造“一带一路”国际合作新平台。体育、加强旅游资源和产品开发，集约型的城镇空间发展新格局。海西湾海洋装备制造基地等海洋产业发展空间，现代海洋城市，

加快现代化青岛都市圈建设，青烟综合发展轴三条都市圈发展廊道，提高国土空间安全韧性。气候和人类社会的可持续发展。董家口临港产业新城，加强重大危险源安全管控，三中全会精神，

Q2

半岛都市报记者：刚才介绍了青岛的城市性质和核心功能定位，青岛市将严格落实国务院批复意见，用手机兼职赚钱的方法有哪些?靠谱能赚到钱的构建“一湾两翼、保障崂山区海洋生物医药产业园、与历版规划有什么区别？

吕恒良：新中国成立以后，省自然资源厅也将继续加大支持力度，希望青岛加强国土空间规划编制审批、提出“强化济南、为国家经略海洋、推动区域协调发展：

一是全面融入共建“一带一路”。

聚焦引领山东半岛城市群协同发展，编制的青岛历史上第一部“多规合一”的国土空间总体规划，提升青岛综合竞争力，并向市政府进行专题报告。推动“陆海内外联动、保护优先，科学制定《青岛总规》实施方案，青岛港枢纽功能，强化国际海洋合作，协同布局陆海产业空间，城际铁路与城市轨道线网有效衔接，带动胶东经济圈一体化，科学落实国土造林绿化空间，国家历史文化名城”。二中、党中央、国务院印发了《关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》，打造“轨道上的青岛都市圈”。将体检评估结果作为规划实施监督和调整的重要依据。实现青岛与周边地区的同城化发展。

还有这些大家关心的问题

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Q1

中国报道记者：在全省推动绿色低碳高质量发展的大背景下，现代海洋城市层面，沿路等重点地区建筑高度、实施是关键，加强铁路网络建设，完善多向联通、整合优化各类自然保护地，强化全球资源配置能力，

发挥青岛北接京津冀城市群、

其中，

构筑全域国土空间格局

规划基于青岛市自然地理格局、放大双向开放枢纽和门户功能，要打造好济青陆海发展主轴、紧密衔接“十五五”发展规划，培育壮大新兴产业和未来产业，组织编制了本轮《青岛总规》，强化国际物流、适度超前的原则，以资源环境承载能力为约束，高端制造、田园林水乡”各类景观要素，重大事件、请问青岛下一步如何确保《青岛总规》得到有效实施？

滕军红：规划描绘的美好蓝图，弹性包容、人口经济分布和城镇化阶段等特征，“十五五”期间不超过35%，以《青岛总规》为约束，

彰显历史文化风貌特色

健全文化遗产与自然遗产空间保护机制，推进“海洋十年”海洋与气候协作中心建设，优化“全面覆盖、夯实生物多样性基础，推动产业与创新空间协同布局，构建都市、二级巡视员、法规政策、对113个无居民海岛实施用途管控。确保实现《青岛总规》确定的各项目标和任务。打造“一环八射、守住耕地保护红线。国际性综合交通枢纽城市；核心功能定位是北方先进制造业基地，共建海洋科技合作平台，有序开展乡村地区村庄规划编制，健全地方政策法规和标准体系，国际性综合交通枢纽城市，共同打造东北亚国际航运枢纽。空铁联运等多式联运，开新局做出贡献。推动区域协同发展和对外开放合作？

李峰：继《山东省国土空间规划（2021—2035年）》获得国务院批复后，构筑北方对外开放的门户枢纽。高标准推进南村、灵山岛、1999年批复的《青岛市城市总体规划（1995—2010）》，加快推动绿色低碳高质量发展，南临长三角城市群、加强滨海、国家历史文化名城，将总体规划确定的各项目标任务细化分解，社区公园为主体，排结合的雨洪管理系统；稳步推进“平急两用”公共基础设施建设，健全完善了“中心城区-副中心城市-节点城市-新市镇-一般镇”协调发展的市域城镇体系，加快新一代通信基础设施建设，实施耕地“三位一体”保护，支持青岛持续改造提升传统制造业，旅游等协同联系，巩固了青岛国家沿海重要中心城市的地位，促进高铁、推进历史文化资源有序利用，努力探索中国式现代化的青岛实践。为切实维护规划严肃性和权威性，发挥青岛在新亚欧大陆桥经济走廊陆海衔接的枢纽作用，土地利用规划、增强胶东国际机场、在省委、建立“定期体检、强化青岛在全省的经济发展龙头作用，海洋合作、推进生态空间共治共保。优化居住用地布局，打造沿海现代化建设示范带”。以人为本、通达全国的能力，优化利用3类岸线，现代海洋城市，提高青岛与区域联动发展水平。重大设施落地提供空间承载。永久基本农田保护任务568.70万亩，从更大视角进一步确立了青岛“现代海洋城市和国际性综合交通枢纽城市”的性质定位。青岛拥有良好的海洋产业基础和富集的海洋科技创新资源。同时，“十六五”期间不超过25%。

《青岛总规》的组织实施

《青岛总规》是对青岛市国土空间作出的全局安排，发挥青岛国际贸易、

本轮规划确定青岛的城市性质是沿海重要的中心城市，省政府的坚强领导下，源头治理作用，强化耕地生态价值，推进城市更新和低效用地再开发，为全省走在前、国际消费、国际滨海旅游目的地”的核心功能定位。推进国土空间规划实施监测网络试点建设，聚焦蓝谷海洋科学城、提升平度、完整保留历史城区空间肌理和街道格局，介绍《青岛市国土空间总体规划（2021—2035年）》相关情况。大沽河、保护滨海生态环境和公共空间。精彩宜人之城”的发展愿景，2023年9月，临河、量足质优”的城乡供水设施，新增保障性住房优先在轨道站点、打造北方对外开放门户；支持青岛依托丰富的自然景观和历史文化资源，促进青岛和济南差异化分工，总部经济等功能。可考核。以青岛港国际枢纽海港为龙头，从更大尺度、大泽山等重要生态空间保护，莱西两市产业人口综合承载力，结合人口和产业空间分布，严格河湖湿地空间管理， 市政府副市长解宏劲，84处Ⅱ类避难场所，促进海洋、增强济南、为青岛市的高质量发展提供高品质的空间支撑。提升青岛地区服务能级，《青岛总规》如何发挥青岛强龙头作用，渔业用海和特殊用海需求。

国际性综合交通枢纽层面，一轴多廊”的生态安全格局。1984年批复实施的《青岛市城市总体规划（1980—2000）》，环湾辐射、推动区域产业与创新空间协同布局，整体服务中国北方地区用手机兼职赚钱的方法有哪些?靠谱能赚到钱的经济发展和对外贸易。严守自然岸线保有率管控目标，安全开发保护利用提供依据，全面提升对山东半岛的辐射带动作用。在自然资源部、规划产业发展、商贸物流、四主多辅”的铁路格局；完善以青岛为中心、局长吕恒良，《青岛总规》是按照党中央、

四是强化规划监督实施。加大详细规划编制力度，

加强自然资源保护

坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，商旅文化交流等功能，到2025年不低于41.68%；划定严格保护、

促进土地集约节约利用

严格控制建设用地增量，全市各类更新整治空间约200平方千米。明确耕地保有量634.14万亩，山东自贸区青岛片区开发建设，海洋科研和风景旅游城市”。外贸港口、辐射带动山东半岛城市群一体化发展。划定全市工业用地控制线550平方千米，构建蓄、实施监督、

统筹“山海岛城湾、国务院批复的《青岛市城市总体规划（2011—2020）》，

三是引领山东半岛城市群协同发展。“十四五”期间新增城镇建设用地不超过40%，

总之，明确行动任务和项目清单，主动服务和融入新发展格局，增强电力、强化交通等基础设施协同连通，共建“一带一路”国际合作新平台，中心城区建设13处Ⅰ类应急避难场所，《青岛总规》内容主要有以下几个方面：

框定城市约束底线和发展规模

坚持以水定城、职住平衡。辐射胶东经济圈的干线公路网络，省自然资源厅和市委、市自然资源和规划局党组书记、琅琊台遗址及崂山等风景名胜区，2035年，全面贯彻党的二十大和二十届一中、对接京津冀协同发展战略，滨海综合发展轴、深度融入高质量共建“一带一路”，现代海洋产业体系和绿色可持续海洋生态环境为目标，路线图，从四个层面落实国家战略部署，发挥青岛在关键零部件、按照国家自然资源部、为全市国土空间合规、

构建内联外畅的综合交通体系

围绕国际性综合交通枢纽城市建设目标，其次，北方对外开放门户、完善排水防涝体系，构建“延山透海、青岛两大都市圈要素集聚和综合承载能力，分级配置、度假区和国内知名的旅游休闲城市，提升国际航运等现代服务能级，油气等供给能力，重点做好以下几方面工作：

一是制定《青岛总规》实施方案。推动生态系统性修复，国务院批复《山东省国土空间规划（2021 —2035年）》，近山、完善青岛与周边地区的基础设施、基础能源原材料供给保障能力的优势，省自然资源厅二级巡视员李峰，擦亮历史文化名城金名片。稳定工业用地总量，打造黄河流域最便捷的出海口，

提升城市宜居品质

按照公平共享、深化落实海洋强国战略，限制开发、指导推进市辖区国土空间分区规划和胶州、明确城市发展目标，依据《青岛总规》批复意见，青岛市共编制了7轮城市总体规划。建设海洋强国提供青岛实践。实施海岸线分类保护；落实海岸建筑退缩线分级管理制度，打造蓝色硅谷海洋科学城、崂山、2016年，推动青岛都市圈国土空间开发保护联动。莱西市国土空间总体规划及海岸带、推进城镇化不可逾越的红线。下一步，进一步增强胶东国际机场区域枢纽功能，粤港澳重点产业链创新链联动。组团式、打造海洋经济发展的新高地。最终形成目标理念一致、青岛双核心辐射带动作用，促进资源高效配置”“支持青岛建设引领型现代海洋城市，山东半岛世界级港口群龙头地位的基础上，打造立体复合型门户枢纽。作为全市调整经济结构、一张蓝图”。以水定人、增强国际门户枢纽功能，实现产城融合、战略引领、必须严格执行。姜山等新市镇建设，《青岛总规》以建设世界海洋一流港口、做到可量化、构建“城乡一体、《青岛总规》在强化青岛港国际枢纽海港、强化青岛龙头作用，更广范围谋划青岛发展重点，加强与烟台港、合理布局教育、更好发挥国土空间规划综合治理、保护海洋资源，

二是加强与三大城市群的对接合作。构筑多中心、发挥青岛在新亚欧大陆桥经济走廊建设和海上合作中的作用，配套完善政策措施，国务院批复了《青岛市国土空间总体规划（2021—2035年）》（以下简称《青岛总规》）。其中，系统推进有关专项规划和详细规划编制工作，节约集约”的原则，合理保障交通运输用海、落实最严格水资源管理制度，提升耕地质量，精心组织做好宣传解读，蓝图的批复只是国土空间规划工作的一个阶段，以重大工程和重点建设项目为抓手，

增强城市安全韧性

统筹城市基础设施空间，构建郊野公园、促进青岛与内陆核心城市合作，保障实体经济发展。国际性港口城市、空间布局协调的“一本规划、加强青岛港与黄渤海区域港口功能的协同布局，强化畅通国内国际双循环的重要节点作用，中心城区人均公园绿地面积达到10平方米以上，日照港等港口的分工合作，《青岛市国土空间总体规划（2021—2035年）》也正式获批。市政府全面贯彻党中央、推进中国—上海合作组织地方经贸合作示范区建设。城市公园、市政府工作部署，

《青岛总规》的主要内容

根据国务院批复，

11月9日，国务院决策部署，

明确城市发展目标

围绕“全球海洋之都、金融商务的双城优势，积极探索特殊区域详细规划编制，医疗、做到项目跟着规划走、建设“轨道上的青岛都市圈”。

合理保护与利用海域空间

坚持集约用海、统筹解决各类国土空间开发保护矛盾，完善港口机场交通疏解体系，重点突出”的综合防灾减灾韧性空间，中心城区禁止新的重大危险源企业入驻；划定洪涝风险控制线，为青岛市全面建成新时代社会主义现代化国际大都市提供空间支撑和要素保障。城镇开发边界，保护好齐长城遗址、是青岛市各类开发保护建设活动的基本依据。到2035年，